罗马尼亚营养评分计划因欧盟反对而暂停

结语

欧盟委员会警告罗马尼亚，其引入营养评分（Nutri-Score）的计划可能违反欧盟法规，需要在实施前进行审查，理由是担心其透明度、对食品生产商的潜在障碍以及法律确定性。反对意见并非否决营养评分本身，而是敦促罗马尼亚在推进实施之前修改草案，引入透明的计算方法，并明确上诉或争议的程序。

欧盟委员会警告罗马尼亚，其 草图 引入Nutri-Score可能违反欧盟法规，应在年底生效前进行审查。

在其 详细意见委员会表示，罗马尼亚的草案未能解决采用法国设计的包装正面标签系统（FOPL）的几个关键问题。

Nutri-Score 是一种交通灯式的食品标签，它使用五种协调的颜色和字母组合，根据每 100 克或毫升包装食品的脂肪、糖、盐和卡路里含量来评估其健康程度。 “绿色 A”表示最健康的选项，并且 ““红色E”表示营养价值最低。

该系统旨在为消费者提供快速的视觉参考，已被多个欧盟国家的卫生当局推广为鼓励更健康饮食的工具。

布鲁塞尔质疑罗马尼亚当局是否令人信​​服地证明，与其他现有的标签系统相比，Nutri-Score 是最合适的工具。

该意见还指出，草案未能解释引入 Nutri-Score 的预期收益将如何超过食品生产商和零售商的监管和经济负担。

委员会进一步警告说，如果不采取保障措施，该措施可能会对欧盟其他地区生产并在罗马尼亚销售的食品造成障碍。

这种障碍可能是由于合规成本的差异造成的，可能会使罗马尼亚以外的生产商处于不利地位或扭曲单一市场内的竞争。

该意见认为，该草案也缺乏法律确定性。它没有明确规定营养评分标签的应用、更新或执行方式。

如果没有这样的明确性，企业和监管机构都可能缺乏一个可靠的框架，从而引发人们对该系统在实际中如何运作以及如何处理纠纷的担忧。

委员会官员强调，任何国家标签计划都必须保持自愿性，避免误导消费者，并遵守现有的欧盟食品信息法规。

这些反对意见并不等于拒绝 Nutri-Score 本身或其在罗马尼亚的潜在引入。

然而，这意味着当局在实施之前必须重新制定计划。

为了推进这一进程，布鲁塞尔敦促罗马尼亚修改草案文本，引入透明的计算方法，明确客观标准，建立有效的监督机制，并明确上诉或争议的程序。

委员会的干预产生了实际影响，因为营养评分的采用现在至少被搁置三个月。

在此期间，罗马尼亚当局必须向委员会提供其打算提出的修正案清单。

即使欧盟未能做到这一点，该草案在技术上仍可能在今年年底生效。但这种结果似乎不太可能发生，因为无视欧盟委员会的反对意见几乎肯定会引发布鲁塞尔的侵权诉讼或其他成员国的法律挑战。

详细意见标志着 最新挫折 罗马尼亚的 Nutri-Score。

在被纳入正式法律草案之前，该计划甚至已经 禁止 由于标签规则存在技术问题，被国家消费者保护局（ANPC）下令禁止销售。

该决定后来被推翻，为当前的草案铺平了道路，但该过程仍然存在争议和不确定性。

与其他地方一样，Nutri-Score 在罗马尼亚面临的一个关键挑战是定期更新其食品评级所依据的算法。

这些修订直接影响某些热门产品的分类方式。

法国是 Nutri-Score 的诞生地，也是它首次推出的地方。 最近采用 最新的算法更新。

那个更新 推广橄榄油 ，来自 “黄色 C” 到 “浅绿色B。”同样的更新对乳制品和无糖饮料的评级产生了重大影响。

实施此类变革通常很复杂，因为它们可能会改变整个产品类别的市场地位，并引发 生产商的反对 对结果不满意。

尽管存在这些争议，Nutri-Score 仍在多个欧洲市场运营。

该公约已得到法国、比利时、荷兰、卢森堡、德国、西班牙和葡萄牙等国的自愿正式采用。

在欧盟之外，瑞士也引入了该计划，尽管一些大公司最近已开始逐步淘汰该计划，一些立法者也呼吁废除该计划。

在欧盟层面，Nutri-Score 一直是关于是否需要统一包装正面营养标签的长期激烈辩论的一部分。

作为绿色协议的一部分，欧盟委员会曾承诺提出一项强制性的、全欧盟范围的体系。

然而，由于成员国之间的分歧日益扩大，欧盟委员会迄今仍未推进这一提议。