意大利反垄断调查聚焦影响农民的超市定价行为

结语

意大利竞争管理局正在调查大型食品零售商的市场行为及其对农民的影响，重点关注零售商与供应商之间的关系、贸易支出和定价策略，特别是橄榄油的定价策略。此次调查旨在确定当前的做法如何影响农产品供应链上的竞争、透明度和收入分配，并鼓励利益相关者在年底前向意大利竞争管理局提交意见。

意大利竞争管理局（AGCM）已进入对大型食品零售商市场行为及其对农民影响的持续调查的新阶段。

应反垄断监管机构的要求，食品和橄榄油行业协会、农民联盟和其他利益相关者在 1 月份的截止日期前提交了他们的意见。

橄榄油种植户和生产商是受此次调查影响最大的群体之一，因为超市货架上经常有价格非常低的橄榄油出售。

这种定价策略通常以特价优惠的形式出现，依赖于产品的受欢迎程度，并以橄榄油为主要卖点。 营销诱饵 吸引顾客。

更具体地说，AGCM 的最新 调查 报告指出，过去四年平均食品价格上涨了近 25%，远超 17.3% 的总体通货膨胀率。

2025年，食品价格同比上涨2.3%，而同期整体通胀率仅上涨1.2%。然而，这种趋势并未给农民带来实际好处，他们的利润往往仍然微薄，难以覆盖生产成本。

此次调查正式聚焦于在意大利经营的大型食品零售商与其供应商之间的关系，合同协议被视为决定食品价格和农业收入的核心。

特别是，AGCM正在审查大型零售商在采购过程中行使的合同权力，这种权力通常是通过集中、大规模的采购操作来实现的。

另一个受到密切关注的领域是贸易支出，指的是供应商向零售商支付的产品上架、促销和货架展示费用。

2024 年，超市大力推广的自有品牌食品（包括橄榄油）的营业额比 2019 年增长了 35.4%。

本次调查旨在确定当前的大规模零售行为是否以及在多大程度上影响农产品供应链上的竞争、透明度和收入分配。

预计 AGCM 官员将在年底前公布他们的结论。

超市和促销活动 支配 意大利食品销售方面，意大利农民协会（CIA）谴责种植者持续获得的微薄收入。

““我们需要一项透明度倡议。消费者必须了解产品的来源、原材料的来源以及农民所获得的价值，”美国食品工业协会主席詹纳罗·西科洛在一份备忘录中写道。 Olive Oil Times.

““消费者必须知道生产者获得了多少原材料报酬，加工商的合理收入是多少，分销商的合理收入是多少，”他补充道。

西科洛表示，当务之急是调查打折商品是如何进入超市货架的。

他表示，有些做法应该摒弃，包括 “诸如将在线拍卖伪装成招标，通过越来越激进的价格来选择供应商等手段。”

大型零售商经常进行供应商招标 优先考虑 价格高于质量，采用竞标机制将利润率推至不可持续的水平。

虽然这些做法被宣传为提高效率的工具，但它们正受到调查，因为它们可能会扭曲市场，削弱生产者的议价能力，压缩农业收入，并最终损害透明度、长期供应稳定性和消费者的产品价值。

““这些做法不利于关注产品质量，也不利于中小企业的参与，而中小企业才是国家农业生产的支柱。这些做法也不利于新型农产品加工项目的发展，”西科洛说道。

在报告发布之前， Olive Oil Times 我们联系了意大利主要的食品零售商。其中，意大利最大的连锁超市之一Esselunga通过行业主要贸易协会Federdistribuzione作出了回应。

Federdistribuzione 总裁 Carlo Alberto Buttarelli 表示 “在与农业生产部门的关系方面，我们始终致力于保障农民获得公平的报酬。我们的公司深深扎根于当地社区。

Buttarelli还指出，自有品牌是 “这是控制物价、确保尽可能多的人都能获得优质产品的重要保障。”

他还补充说，通货膨胀在很大程度上已被零售商吸收，并引用了独立公共机构对 2023 年至 2024 年期间的研究，称这表明大型食品零售商保持了克制。

消费者协会 Movimento Consumatori 主席 Alessandro Mostaccio 表示 AGCM 的调查 “这代表着整个意大利农产品食品供应链的一个重大机遇。”

莫斯塔乔在一份声明中表示 强调 应该抓住这个机会，尤其是像农场和加工商这样的弱势群体，他们经常受到不断上涨的生产成本和有利于买方的合同失衡的挤压。

他鼓励利益相关者如果遇到与货架摆放或促销服务相关的商业滥用或不公平贸易支出要求，向有关部门提交匿名报告。

消费者协会ADOC也 称赞 AGCM倡议。

ADOC指出，虽然大型食品零售商占意大利食品总销售额的84%，但这种主导地位 “不应将其解读为绝对强制令。”报告称，消费者对大型零售商的信任非常重要，但 “不是空白支票。