欧洲脱碳计划

预示着追求大刀阔斧的新起点 减少温室气体排放，经过漫长而复杂的谈判，Fitfor55 套餐已获得欧盟政府的批准。

最初于去年宣布的新一揽子计划旨在到 27 年将 55 个成员国的排放量减少 2030%。

该协议更雄心勃勃的目标是随着时间的推移进一步减少排放量，并在 2050 年实现气候中和，届时欧盟将封存与其产生的一样多的碳排放。

该协议最相关的方面之一是所谓的 LULUCF 部门法规，其中包括土地利用、土地利用变化和林业，包括土壤、树木、植物、生物质和木材。

该部门将被要求实现 310 兆吨的二氧化碳净清除量，比目前的清除量增加 15%。

“每个成员国都将贡献公平的份额，因为 ‑310 Mt 目标将根据最近的清除或排放水平以及进一步增加清除的潜力在它们之间分配，”该委员会在白皮书中写道。

到 2023 年，委员会还将提出一项限制农业活动产生的非二氧化碳排放的提案。

“拟议的法规将导致气候中和的食品和 生物质生产, 提高森林的恢复力 气候变化，促进退化生态系统的恢复，并通过使用耐用的生物产品促进生物经济，充分尊重促进生物多样性的生态原则，”委员会表示。

新协议的一项关键决定是成员国赋予欧盟排放交易系统 (ETS) 的核心作用，这是一个 碳市场 成立于 2005 年，被欧盟委员会视为应对气候变化的基石。 它旨在补偿能源密集型行业和发电部门的碳排放。

ETS 的核心是限额与交易原则，其中限额是 ETS 覆盖的装置可以产生的最大排放量。

这些设施可以在它们之间交易它们可能拥有的多余的 ETS 配额。 但是，在每年年底，如果他们的配额不足以支付他们的排放量，他们将面临巨额罚款。

新协议规定一次性减少配额，并每年进一步减少 4.2%。

目前，大约 40% 的欧盟电力和能源密集型工厂在 ETS 内运营。 到 2030 年，欧盟各国政府认为 ETS 涵盖的行业的排放量将减少 61%。

与 40 年的测量相比，ETS 未涵盖的部门，如农业、国内海运、废物和小型工业，将被要求将排放量削减 2005%。 非 ETS 部门的排放量占工会总排放量的 60%。

一揽子计划中最具争议的领域之一是社会气候基金，这是一个 59 亿欧元的欧盟基金，旨在保护弱势家庭免受碳成本的影响，因为新政策将影响建筑物、交通等的价格。

“该基金将向成员国提供财政支持，为其计划中确定的措施和投资提供资金，以提高建筑物的能源效率、建筑物的翻新、建筑物供暖和空调的脱碳以及采用零排放和低排放的流动性和运输，包括以临时和有限的方式提供直接收入支持的措施，”欧盟理事会写道。

该协议的其他方面要求在 2035 年之后生产的汽车不产生二氧化碳排放，而其他法规将推动航空和海运部门的减排。

该协议现在已列入欧洲议会的议程，该议程将讨论欧盟政府的决定，提出对一揽子计划的最终修改，然后对整个项目进行投票。

“我们现在在这些重大问题上从理事会和欧洲议会获得了共同立场，这将使我们有可能在很短的期限内开始谈判。 我们需要这个，”欧盟委员会负责欧盟事务的副主席弗兰斯·蒂默曼斯 欧洲绿色交易，告诉欧洲新闻。

“世界没有等待，”他总结道。 “气候危机不会等待。 地缘政治挑战不会等待，欧洲必须表现出团结、决心和全球领导力。”

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